兩步申報企業(yè)不需要一次提交所有申報信息和文件，整個提交過程可以分為兩步。第一步是企業(yè)根據(jù)提單信息提交港口安全入境申報所需的相關(guān)信息，并進行匯總申報。如果貨物不需要進一步檢驗，可以立即放行。提供稅收擔保后，也可以放行涉稅貨物。

第二步，貨物在港口放行后14天內(nèi)，企業(yè)應補充并提交全面監(jiān)管所需的稅收征管、合格評定、海關(guān)統(tǒng)計等相關(guān)信息和文件。《海關(guān)法》規(guī)定企業(yè)對涉稅商品納稅的期限為15天。在這15天內(nèi)，企業(yè)可以選擇適當?shù)臅r間完成納稅。

專家說風險第二百期——兩步申報一出手，就知報關(guān)行業(yè)有沒有

兩步申報進口報關(guān)模式不僅加快了貨物在港口的滯留和流通，而且避免了企業(yè)一次性申報造成的申報失誤。2017年8月，海關(guān)實施了國家通關(guān)一體化改革。一次性申報和分步處置剝奪了企業(yè)的申報容錯機制，一旦申報出錯，企業(yè)將面臨海關(guān)處罰的風險。

雖然一些海關(guān)已經(jīng)建立了進口貨物的預申報容錯機制，但對于因裝運、積載等原因?qū)е碌倪M口日期變更和運輸方式變更的預申報，海關(guān)申報錯誤將不予記錄，企業(yè)風險仍然較大。兩步申報相當于給企業(yè)一個容錯機制，企業(yè)可以在第二步申報中補充詳細的通關(guān)信息。

“兩步申報”清關(guān)模式要求在提供稅收擔保后，還可以發(fā)放納稅貨物。保證金，銀行擔保和關(guān)稅擔保保險均為納稅擔保方式。從現(xiàn)行擔保方式來看，關(guān)稅保障保險有其獨特的優(yōu)勢。

十大部門提出的進一步優(yōu)化流程，提高通關(guān)效率的第二項措施是進一步推進關(guān)稅保障等多元化稅收擔保體系的改革。 2019年8月31日前，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和海關(guān)總署進一步擴大。保險公司的范圍為關(guān)稅保證保險試點。

但是，我們也應該用它來看，隨著國家社會信用體系的不斷完善，海關(guān)將進一步加強對企業(yè)風險分類的監(jiān)督，而“兩步申報”清關(guān)模式則提高了“雙隨機性”。一個開放的監(jiān)督手段，在一定程度上。提高海關(guān)監(jiān)管的透明度。

同時，通過大數(shù)據(jù)分析和風險研究與判斷，實現(xiàn)了風險目標的精確鎖定，這意味著海關(guān)對企業(yè)風險監(jiān)控具有更加精確的措施，對進口報關(guān)企業(yè)申報的準確性提出了更高的要求。以及自己的風險監(jiān)控能力。為此，進出口企業(yè)應加強貿(mào)易合規(guī)建設，提高海關(guān)認證水平，避免通關(guān)風險。

在這方面，進口報關(guān)行業(yè)也應該意識到海關(guān)實施了“兩步宣言”。由于“一般申報”和“完整申報”，進出口企業(yè)和貨代企業(yè)的報告能力和水平不如報關(guān)企業(yè)。14天內(nèi)，進出口企業(yè)和貨代公司有時間完成“完整申報”的要求。

通過這種方式，進出口收貨人，貨代公司，甚至船公司完全有可能完成自我聲明，更不用說“最重要的”提單，在他們手中。隨著國際貿(mào)易“單一窗口”功能日益強大，傳統(tǒng)報關(guān)將變得越來越簡單，這將給報關(guān)行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。隨著報關(guān)業(yè)務可能大幅減少，報關(guān)行業(yè)應及時轉(zhuǎn)型，降低經(jīng)營風險。